Reproducimos textualmente el mensaje del Gobernador de Misiones, Dr. Oscar Herrera Ahuad en ocasión de la apertura de las sesiones ordinarias del parlamento provincial 2021.
Misiones nació como una provincia rural. Su naturaleza exuberante fue la joya de nuestros pueblos originarios, y luego el imán de la inmigración de distintos lugares del mundo, que llegó para maravillarse del potencial productivo de nuestra tierra. Sin embargo, en los últimos años hicimos frente a tres desafíos extremadamente complejos: en primer lugar, preservar el patrimonio de naturaleza y selva, los recursos naturales y el ambiente libre de contaminación; ello nos llevó a un segundo punto crítico: concebir un sistema de producción agropecuario moderno e innovador, pero sin caer en tecnologías que arrasan con la biodiversidad y avanzan sobre los espacios naturales. Finalmente, el tercer punto ha sido mejorar la participación del productor, sobre todo el más pequeño, en la ecuación de valor agropecuaria, accediendo a una mejor calidad de vida, en condiciones de dignidad e inclusión. 24Para hacer frente a esta agenda, nos enfocamos en tres ejes: el primero es la industrialización de la ruralidad, con el desarrollo de las cadenas agroalimentarias y agroindustriales modernas y de escala global. Para ello, el segundo eje plantea incorporar políticas de innovación tecnológica, desarrollo y mejora competitiva que nos pongan a la vanguardia internacional. Ambas se combinan con el tercero, que consiste en fortalecer el arraigo rural, para que nuestra gente de campo viva mejor, con acceso pleno a la educación, salud y una vivienda digna. Hoy podemos afirmar que la conjunción de políticas públicas en materia de gestión de recursos, apoyo a la producción, inversión en educación y conectividad, una fuerte apuesta a la tecnología y la innovación, y la alianza con el sector privado para la captación de inversiones, hacen que Misiones viva una expansión histórica en el complejo foresto industrial, un boom con récords inéditos, que se consolidarán aún más en los próximos meses. Esto no es fruto de casualidades o coyunturas, sino de un proyecto de desarrollo sustentable a largo plazo. Por eso tenemos capacidad de respuesta cuando los mercados crecen. En este marco de sinergia entre el Estado y los productores, el Gobierno de Misiones pone en marcha una herramienta estratégica, el Instituto Forestal Provincial, en virtud de la ley XVI – Nº 120, que establece precios justos de la materia prima para alcanzar la sustentabilidad de todos los actores de la cadena. Así, 18 mil forestadores misioneros acceden a precios justos, lo que acarrea beneficios indirectos a unos 40 mil empleados. Actualmente, los precios internacionales y el despegue de la construcción a nivel nacional generan una demanda sostenida de todos los productos del sistema forestal, y nuestras fábricas operan a pleno, contratando personal y con horas extra, atendiendo pedidos con una proyección de cinco meses. En un año inauguraremos las dos plantas forestales más modernas de Argentina, con sistemas robotizados e inteligencia artificial aplicada. Y esto se expande a toda la cadena, porque salvaguardamos la participación de cada eslabón en el esquema de valor. En el marco de la Ley de Inversiones para Bosques Cultivados, durante el año 2.020 se beneficiaron 247 forestadores, con un monto de unos 60 millones de pesos por pago de planes forestales. Por otra parte, con el Fondo Misionero de inversiones para bosques cultivados anunciamos que en el presente año implementaremos el Plan de Apoyo y asistencia técnica a pequeños forestadores, con una inversión prevista de alrededor de 50 millones de pesos, con la finalidad de incluir alrededor de 1.000 pequeños forestadores. A través del Programa “Leña Renovable”, enmarcado en la Ley XVI de Dendroenergía, se implementaron 10 campañas anuales de forestación con especies 25para dendrocombustibles como los eucaliptos y en menor medida los pinos. Se han conformado cuencas con más de 21.000 hectáreas de plantaciones forestales distribuidas en las zonas cercanas a las agroindustrias demandante de biomasa forestal para energía térmica. A su vez, en el marco del Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal, continuamos con la construcción de un Centro Tecnológico de la Madera de la ruta 14 en la localidad de Salto Encantado. En Dos de Mayo inauguramos un laboratorio de semillas en el Vivero Forestal Modelo, que lleva adelante la Cooperativa Yerbatera de Dos de Mayo. Con el Proyecto de Inclusión Socio Económica en Áreas Rurales, se han aprobado Proyectos de Inversión Rural que benefician a más de 300 familias con inversiones en construcción de agroindustrias, que incluyen plantas de alimento balanceado, elaboración de productos alimenticios provenientes de frutas tropicales, plantas de almacenaje y procesamiento de granos con destino a consumo animal, entre otros. El Plan de fomento y crédito para la producción primaria alcanza a los sectores primario y agroindustrial vinculados a la producción bovina, porcina, avícola, apícola, cunícola; y también vinculados a la producción vegetal, tales como cultivos temporales y hortalizas, cultivos anuales, cultivos perennes. En producción tabacalera se trabajó para lograr un incremento del 59,5% sobre la clase B1F de la campaña anterior, superando ampliamente la inflación anual, lo que significó un incremento en el ingreso real de nuestros productores. Desde el Fondo Especial del Tabaco, en el año 2.020 se volcaron recursos por más de 4 mil millones de pesos, lo que significó un incremento del 36% con respecto al año 2.019. Estos fondos fueron destinados en forma de aporte directo al productor, cobertura de salud, de contingencias y planes de diversificación. El productor recibió un total de 42 pesos por kilogramo; y de caja verde 36 pesos por kilogramo. Estimamos un incremento del 40% para este año. Una de las actividades más promisorias por su expansión en la economía agrícola misionera, y el agregado de valor industrial que implica, es la producción lechera. Mientras que en gran parte del país la producción en industrialización de la leche atraviesa una profunda crisis y retroceso, en Misiones vivimos un crecimiento a pasos agigantados, con un modelo centrado en las chacras de los colonos como unidades de producción, y el sistema cooperativista como modelo colaborativo de industrialización y comercialización. Más de 300 familias se involucraron en la lechería, y hoy elaboran diariamente más de 17 mil litros, destinados en su totalidad a la industrialización en instalaciones próximas 26a las zonas productoras, todas conformadas como asociaciones o cooperativas, con lo que priorizamos el valor agregado en origen y el impacto socioeconómico dinamizador. Con estos números, muchos nuevos colonos se suman, afianzando así el cluster lechero misionero, lo que deriva en una sustantiva disminución del histórico déficit de leche y productos lácteos de nuestra economía, y así se fortalece la seguridad alimentaria. Trabajamos en tres cuencas productivas: Alto Uruguay, Centro/Sur y Nordeste, que transforman la materia prima en quesos criollos, queso sardo, ricotta, helados, leche pasteurizada, yogurt, postres, crema, manteca y dulce de leche. La primera de estas zonas se destaca por contar con la totalidad de sus cooperativas declaradas como libres de brucelosis y tuberculosis, garantizando así seguridad sanitaria y acceso a mercados, por lo que trabajamos para llevar este status sanitario a las otras regiones lecheras. Además, la provincia colabora en el desarrollo de infraestructura industrial. Inauguramos nuevas y modernas instalaciones en la Cooperativa Azul Ltda. y, por medio de los Proyectos de Inclusión Socioeconómica en Áreas Rurales, vamos a avanzar en la construcción de nuevos tambos modelo, la instalación de un canalizado de línea de leche, tres proyectos de nivel industrial para hacer más eficiente el proceso y un proyecto para la compra de maquinaria agrícola de uso colectivo. El desarrollo genético de una raza lechera adaptada a la región es un factor clave para mejorar la calidad y volumen de la producción. El Centro de Genética Aplicada de Misiones ha contribuido a lograr un biotipo lechero mediante la combinación de la genética de las razas Jersey y Holando, promoviendo un equilibrio entre niveles de productividad de leche, presencia de materia grasa y adaptabilidad al clima. Este conjunto de factores permitieron que hoy tengamos una lechería dinámica y en fuerte crecimiento. De esta forma, afianzamos el arraigo rural, el desarrollo local, la producción sustentable y la seguridad alimentaria misionera. Queda claro que la inversión en tecnología destinada a la mejora productiva contribuye a la modernización de nuestra economía, un mejor manejo del impacto ambiental del complejo agropecuario, y un incremento en la renta que obtienen los productores. Como otra forma de acompañar la tecnificación rural impulsamos el Plan Tractor, que otorga créditos de hasta cinco millones de pesos para la adquisición de maquinaria agrícola nueva o usada, con seis meses de gracia y en 48 cuotas fijas y mensuales. La tasa de interés para el productor es de cero por ciento, porque el Estado la absorbe en su totalidad. El Ingenio Azucarero San Javier es un puntal de la política pública misionera para la reconversión productiva y desarrollo de nuestra economía agropecuaria. En 2.020 logramos una zafra de 23 mil toneladas de caña convencional, a partir de la cual 27obtuvimos 520 mil kilogramos de azúcar rubio y 300 mil litros de alcohol de 96 grados, que fueron destinados íntegramente al sistema de salud y las escuelas de Misiones, lo que nos permitió contar con insumos propios en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19. Una de las herramientas más beneficiosas para los pequeños productores ha sido, sin duda, el espacio de los Mercados Concentradores Zonales de Posadas y Oberá, en los que llegan directamente a los consumidores, sin intermediarios, logrando mayor rentabilidad para su esfuerzo y mejores precios para la gente. Estos espacios nunca cerraron, y continuan atendiendo con los protocolos adecuados para la seguridad de todos. Más de 300 mil misioneros transitaron estos mercados, y este año incorporamos un nuevo espacio en Eldorado, así como construimos otro en San Pedro. Concretamos seis grupos de agricultores certificadores en agroecología y 50 chacras en transición agroecológica. Este año nos enfocaremos en el fortalecimiento de los Comités Certificadores y en las certificaciones de las producciones de las organizaciones sociales y los feriantes. Promovemos la instalación de pequeñas biofábricas en las chacras, donde los agricultores cuenten con los biopreparados necesarios para sus cultivos. También el enfoque de bienestar animal como regla de crianza, porque un animal sano y sin estrés nos da mejores alimentos. Para el cuidado y protección del medio ambiente, el año pasado anunciábamos en este lugar la incorporación de nuevos insumos y elementos para la producción, respetuosos de nuestra naturaleza y con criterio agroecológico. Para ello distribuimos fertilizantes orgánicos a pequeños productores que se dedican a la horticultura, y también a productores de mediana escala de otras especialidades. Comparto con ustedes la satisfacción de anunciar que superamos ampliamente las estimaciones iniciales, mejorando cualitativa y cuantitativamente la producción de 500 beneficiarios del programa. En la búsqueda permanente de lograr la Soberanía Alimentaria, esta Legislatura sancionó la Ley de Protección de nuestras semillas criollas y nativas, en este sentido hemos comprado 8 mil kilogramos de maíces criollos a las organizaciones de productores de Pozo Azul y San Pedro. Anuncio para este año una compra superior a los 20 mil kilogramos de maíces, 15 mil kilogramos de porotos y 8 mil kilogramos de arroz para ser entregados a los agricultores familiares para consumo y para nueva siembra cada año. La apuesta decidida al sistema de ferias como medio de promoción del desarrollo productivo sustentable y agorecológico, el comercio justo y el acceso de nuestra gente a productos sanos y de excelente calidad en forma accesible, ha dado excelentes frutos. Diez años atrás, 50 mil misioneros concurrían a estos mercados a comprar sus 28alimentos. Hoy, son 900 mil los misioneros que encuentran en las ferias opciones saludables que cuidan su economía familiar. Vivimos nuevas oportunidades de comercialización, y tenemos ante nosotros la tarea de lograr cada vez más inclusión financiera y digital de nuestros agricultores familiares. En la actualidad nuestros productores ofrecen cobros por medios digitales en las ferias. También se impulsó la venta online con la comercialización de más de 10 mil kilogramos de verduras en combos. Con la Agencia de Desarrollo Económico de Misiones dimos apertura a la Línea Gourmet, que permite que 15 productos habilitados se comercialicen online desde su plataforma. Tomando la pandemia como tiempo de oportunidades, y sabiendo que la fortaleza de nuestra gente está en el trabajo y la producción, no nos detuvimos un solo día. Abrimos nuevas ferias francas en los municipios de Los Helechos, Almafuerte y Gobernador López. Promovimos y contribuimos con la feria del Guavirá en el Municipio de Polana. Y también la primera feria Mbyá de la Tekoá Fortín Mbororé de Puerto Iguazú, y los mercados de Soberanía Alimentaria en San Pedro, Mojón Grande, Mártires y Fracrán. Este año pondremos en marcha nuevos Mercados en San Javier, 9 de julio, Pozo Azul, Alba Posse, Dos Arroyos, Leoni, Hipólito Yrigoyen y Posadas en los barrios Porvenir 2 e Itaembé Guazú. Venimos avanzando sostenidamente en la búsqueda del Empoderamiento de las Mujeres Rurales, trabajamos en los Talleres y Encuentros con 700 mujeres rurales y de las comunidades guaraníes de más de 15 localidades, sobre temáticas con perspectiva de género y derechos; la paridad de género en la biodiversidad y la economía del cuidado para la Soberanía Alimentaria. Anuncio para esta política pública con nuestro agro la creación de la Nueva Red de Nodos de Salas de Procesamiento de Alimentos (RESPAF), espacios de comercialización y de formación, que beneficiarán a 3 mil emprendedores y agricultores; y del Centro de Comercialización de Envasados del parador Tres de Mayo, de la localidad de Garuhapé. La mejora productiva y el agregado de valor en origen contribuyen al desarrollo de las comunidades rurales. Pero el fin último, que los jóvenes misioneros puedan quedarse en sus chacras, que no deban emigrar para lograr oportunidades y calidad de vida, requiere un esfuerzo adicional. En el marco del objetivo de afianzar el arraigo de nuestros jóvenes, de los hijos de colonos, a sus comunidades rurales, incorporamos nuevas ofertas académicas que forman hoy a más de 200 Agentes Facilitadores de la Soberanía Alimentaria, egresados de EFAS, de IEAS y Escuelas de Agro, abiertas también a técnicos municipales.