La primera etapa del monitoreo del río Uruguay costaría 2 millones de dólares

El plan de control fue acordado a través de notas reversales entre Uruguay y Argentina, y encomendado a la CARU. “Es algo que llevará mucha dedicación y una erogación importante. Hemos convocado a las prefecturas de ambos países por una cuestión de seguridad, ya que habrá elementos de medición instalados en el río. El tercer plan de monitoreo, que aún no ha sido elaborado, será para controlar los efluentes de plantas industriales, establecimientos agropecuarios y efluentes provenientes de centros poblados existentes a orillas del río o los efluentes vayan a un curso de agua afluente del río Uruguay”, explicó Silbermann. Si bien el proceso previo para la instrumentación de esta tarea está demorado, el Comité Científico Binacional ya presentó el plan de trabajo para la segunda etapa -aunque aún no ha sido aprobado por la CARU-, que será el monitoreo de la calidad de aguas del río Uruguay en toda su extensión en la jurisdicción binacional entre Uruguay y Argentina, que comprende algo más de 500 kilómetros.

El control incluirá a la planta de producción de pasta de celulosa Orión (UPM) en Fray Bentos y la desembocadura del río Gualeguaychú en el río Uruguay.

“Las características del monitoreo fueron establecidas a través de notas reversales entre los gobiernos de Uruguay y Argentina, las que fijan pautas y directivas sobre dicha tarea y establecen la creación de un Comité Científico Binacional integrado por dos técnicos argentinos y dos uruguayos, siendo un órgano subsidiario de la Comisión Administradora del Río Uruguay”, agregó el funcionario en declaraciones a El Telégrafo.

Costos y plazos

Asimismo, el presidente de la delegación uruguaya en la CARU dijo, que “hay un cálculo inicial de dos millones de dólares para la primera etapa del monitoreo, con recursos propios de la CARU, y el compromiso de ambos gobiernos de realizar los aportes correspondientes si fuera necesario”, a la vez que señaló que “nuestros monitoreos comenzarán a medida que se vaya disponiendo del equipamiento”, y aclaró que “hay controles que ya se hacen por la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) de Uruguay.

Hay retrasos

Las tareas preparatorias de la primera etapa del monitoreo está en marcha, pero “los tiempos se están extendiendo más de lo previsto porque es un proceso complejo, ya que se necesitan elementos y equipos que no hay en la zona y hay que hacer consultas de precios y licitaciones”, dijo el jerarca, quien en las últimas horas reconoció la existencia de una “complicación administrativa” en uno de los llamados a concurso de precios realizados para la adquisición de equipos, la que fue declarada desierta porque ninguna de las nueve firmas que se presentaron cumplían con los requisitos exigidos. No obstante, la CARU aprobó otro llamado para la adquisición de esos equipos, cuya apertura de ofertas será el 15 de abril.

También se trabaja en la coordinación de las tareas que realizarán los laboratorios argentinos, uruguayos y extranjeros que procesarán las muestras de agua ya que “el monitoreo que realizará la CARU está vinculado al agua”.

La creación de nueva infraestructura necesaria, entre las que se incluye “un laboratorio

en Fray Bentos y una central de monitoreo en Paysandú, que se construirán en contenedores debidamente acondicionados”, así como el llamado para la contratación a personal técnico para asistir las tareas del Comité Científico, también está en marcha.

El Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) respondió afirmativamente la consulta realizada por el organismo binacional, en cuanto a su posibilidad para hacerse cargo de aspectos logísticos de las muestras. “Las muestras serán extraídas por la Dinama que entrega una al Comité Científico y retiene otra para sus propios estudios. La tarea del LATU sería para acondicionar, preparar y remitir las muestras aunque aún no hay una definición sobre el tema porque no se trató en el plenario de la CARU”, dijo Silbermann.

Asimismo, fueron aprobadas las especificaciones técnicas para la compra de cuatro estaciones completas para monitoreo de calidad de aire, 20 equipos muestreadores pasivos de aire, 4 muestreadores de aire de espuma de poliuretano.

En lo referido a la incorporación de personal se tomarán dos tecnólogos -uno uruguayo y otro argentino- así como técnico informático y asistentes para los científicos y atención de laboratorios, cuando estén instalados. “No se necesitará gran cantidad de gente pero sí sumar más personal específico”, añadió.

El plan de acción

La CARU informó sobre sus actividades hasta el 5 de abril respecto al plan. Según se especificó en un comunicado de prensa, las acciones se desarrollarán en “la planta Orión (UPM-ex Botnia), de la desembocadura del río Gualeguaychú, en el río Uruguay”. En ese contexto, se analizará “la calidad de las aguas”. Entre otras actividades, el organismo comunicó que llamó a concurso para la adquisición de equipamiento electrónico, del que participaron 26 firmas de Argentina, Uruguay, Chile, México, Estados Unidos y Japón.
El 31 de marzo de 2011 se abrieron los sobres con las ofertas del concurso de precios N° 2/11 para la adquisición de equipamiento electrónico. Entre los participantes se encuentran los principales fabricantes, sus distribuidores y representantes oficiales e importadores especializados.

Además, se invitó a dos firmas desarrolladoras de productos y soluciones tecnológicas aplicadas al monitoreo de Argentina y Uruguay, que también se manejan con productos propios y comercializan los equipos y el servicio completo luego de realizada la venta.
De las 26 firmas, nueve empresas presentaron ofertas, pero al no presentar la documentación exigida, se debió rechazar a todas y dejar sin efecto el Concurso de
Precios N° 2/11 y notificar fehacientemente a las empresas presentadas.
En este marco, la CARU aprobó otro llamado a concurso de precios sobre el citado equipamiento electrónico para el monitoreo de calidad de agua del río, con fecha de apertura para el 15 de abril.
Asimismo, confeccionó y aprobó las especificaciones técnicas para contratar la adquisición de: cuatro equipos (estaciones completas, meteorológicas y de calidad de aire); 20 equipos (muestreadores pasivos de aire tipo Ogawa) para monitoreo de calidad de aire, a ser instaladas en estaciones costeras; cuatro equipos (muestreadores de aire de espuma de poliuretano -pufs-) para monitoreo de calidad de aire, a ser instaladas en estaciones costeras.

Además, el organismo asignó un funcionario técnico electrónico para el manejo de los equipos electrónicos específicos en sondas ambientales que están en proceso de adquisición, aunque su nombre no ha trascendido porque el Comité Científico lo debe entrevistar y luego emitir opinión.

Por otra parte, continúa el proceso de selección del personal técnico que ha requerido el Comité Científico.

La CARU también culminó los planos, y los entregó para su evaluación al Comité Científico, del Proyecto de Laboratorio y su equipamiento para instalar en zona del puente Libertador General San Martín.

También solicitó a la Dinama, entidad que manifestó que no había objeción para recibir en tiempo real la información de sensores instalados en la planta UPM. Como consecuencia de ello se adquirió una estación de trabajo y se contrató el servicio de transmisión de datos para recibir dicha información.
El organismo binacional informó a la Dinama que, tal cual ha quedado establecido, todas las acciones de medida in-situ, extracción y acondicionamiento de muestras serán ejecutadas por personal de la Dinama dentro del predio de UPM (ex Botnia), pero siempre acompañado por integrantes del Comité Científico de la CARU, según procedimientos que se deben establecer previamente entre los organismos, y que buscará que estos procedimientos resulten acordes a la práctica que habitualmente se desarrollan, pero es preciso señalar que los mismos podrán implicar acciones adicionales a las habituales.

Con respecto a las alícuotas de las muestras extraídas, se remitirán a laboratorios de referencia seleccionados por la CARU. Los parámetros a ser analizados en cada caso serán los establecidos por la normativa de la República Oriental del Uruguay que le sea de aplicación, la normativa de la CARU y aquellos que el Comité Científico sugiera a la CARU como convenientes de ser incorporados como futura normativa de la misma.

Ajustes e implementación

Se realizará un acceso a los puntos de monitoreo, donde se extraerán las muestras. Además, se medirán los parámetros in situ mediante sondas precalibradas. Luego se los comparará con los valores que se registran en línea. También se realizará la toma de muestras de acuerdo a los procedimientos que se acuerden entre la Dinama y la CARU.

Se presenciará las acciones antedichas, a los fines de verificar que las mismas se ajustan a los procedimientos que se acuerden entre ambos organismos.

Se labrará acta donde conste la descripción, ubicación y detalle del lugar de mediciones y toma de muestras. La descripción del clima y condiciones de la toma de muestras. El detalle de las sondas y equipos utilizados para las determinaciones in situ y para la toma de las muestras por parte de las autoridades competentes. La lectura y registro de todos los parámetros y lecturas de los sensores instalados, inclusive caudal. El registro del tirante en el punto específico de la canaleta Parshall. La medición por única vez de la canaleta Parshall. Cantidad y tipo de muestras entregadas a la CARU con detalle de los frascos y de los correspondientes precintos. Apellido y nombre de los operadores, como así también de las personas presentes del acto, quienes firmarán el acta correspondiente.

En base a los avances realizados por el Comité Científico, la CARU ya está discutiendo el borrador de con el GEMS/Agua (Sistema del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente que proporciona información científica sobre el estado y tendencias de la calidad del agua global, requerida como base para la gestión sostenible del agua dulce en el mundo) para realizar un ejercicio de intercalibración de laboratorios, que permita identificar, evaluar y preseleccionar aquellos laboratorios argentinos y uruguayos con mejores resultados, de manera de garantizar la precisión necesaria en los resultados de los análisis de los parámetros de calidad de aguas que se puedan realizar en el marco de los planes de Monitoreo.

Monitoreo del río Gualeguaychú

Con respecto al monitoreo de la desembocadura del río Gualeguaychú, la CARU procederá con la Secretaría de Ambiente de la Nación y de Entre Ríos, de la misma manera que con la Dinama.

Todas las acciones de medida in-situ, extracción y acondicionamiento de muestras serán ejecutadas por personal de las Secretarías de Ambiente, pero siempre acompañado por integrantes del Comité Científico de la CARU, según procedimientos que se deben establecer previamente entre ambos organismos.

En tanto, informaron que los procedimientos para acceder a las muestras serán similares a los establecidos para la planta de Botnia.

Por último, la CARU solicitó a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de
Entre Ríos, la conformidad de las cuestiones planteadas; que envíe la propuesta por escrito de los procedimientos que se deben establecer previamente entre la CARU y esa Secretaría, incluyendo la preparación previa de materiales para el muestreo. Que autorice al secretario técnico de la CARU a participar en las actividades.

Fuente: análisis digital.com.ar